Uzasadnienie
Skarżący M. G. wniósł w dniu 23.08.2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 20 lipca 2015 r. (znak: [...]). Decyzją tą utrzymana została w mocy decyzja Prezydenta Miasta K. z dnia 29.05.2015 r. zgłaszająca sprzeciwu wobec zamiaru budowy przydomowej biologicznej oczyszczalni ścieków przeznaczonej dla jednorodzinnego budynku mieszkalnego, przy ul. [...] w K., na działce nr [...] obręb [...] w K.. Złożona skarga zawierała wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia 21.01.2020 r. sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (k. 56). Wniesione od tego postanowienia zażalenie także zostało odrzucone (postanowieniem z dnia 7.04.2020 r.; k. 73).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu, z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu.
Zgodnie z art. 53 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r. póz. 2325; dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przesłanych sądowi przez organ administracji akt sprawy wynika, że w aktach tych nie znajdowało się zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji. Z wyjaśnień Wojewody zawartych w piśmie z dnia 4.11.2019 r. (k.
44) wynika przy tym, że wskazywany dokument odbioru decyzji zaginął, a z uwagi na znaczny upływ czasu od jej doręczenia oraz obowiązujące przepisy, brak jest możliwości pozyskania duplikatu tegoż dokumentu od operatora pocztowego. Niemniej jednak, w oparciu o informacje przedstawione przez Wojewodę, a wynikające z wydruków z systemu elaktronicznego zarządzania dokumentacją można stanowczo ustalić, że skarżący M. G. odebrał przesyłkę zawierającą sporną decyzję w okresie między dniem 28.07.2015 r. a dniem 12.08.2015 r. Zwrócić przy tym należy uwagę, że faktu skutecznego odebrania przedmiotowej decyzji nie kwestionował skarżący, który skierował do sądu wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. Z uwagi więc na znaczny upływ czasu od odebrania przez skarżącego spornej decyzji (ponad 4 lata), bez znaczenia dla oceny kwestii dochowania terminu do wniesienia skargi pozostaje ustalenie precyzyjnej daty odbioru korespondencji zawierającej skargę. W realiach ocenianego przypadku jest bowiem niewątpliwe, że wniesienie skargi nastąpiło z uchybieniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu, o którym stanowi cytowany wyżej art. 53 par. 1 p.p.s.a.
W sytuacji zarazem braku skuteczności wniosku skarżącego o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi, który prawomocnie postanowieniem z dnia 21.01.2020 r. został odrzucony, należało orzec także o odrzuceniu skargi (pkt 1 postanowienia). Podstawą prawną tego rozstrzygnięcia jest art. 58 par. 1 pkt 2 p.p.s.a.
Przepis ten stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną pc upływie terminu do jej wniesienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu (pkt 2 postanowienia) orzeczone na zasadzie art. 232 par. 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma, które zostało odrzucone.