Uzasadnienie
postanowienia z dnia 9 listopada 2012 r.
Pismem nadanym w dniu 27 sierpnia 2012 r. Z.G. działający jako współwłaściciel oraz pełnomocnik H.J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Wojewody w sprawie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 2926/03.
Skarżący podniósł w skardze, że pomimo upływu ponad pięciu lat od wydania wyroku przez Sąd, wyrok ten nie został wykonany.
W odpowiedzi Wojewoda stwierdził, że w jego ocenie skarga winna zostać odrzucona w myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) jako niedopuszczalna.
Uzasadniając własne stanowisko w sprawie organ wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 stycznia 2007 r., sygn. akt II S.A./Kr 2926/03 uchylił decyzję Wojewody z dnia [...] października 2003 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Burmistrza Gminy B. nr [...] z dnia [...] grudnia 2001 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę teletechnicznej pętli światłowodowej.
Wojewoda pismem z dnia 17 września 2007 r. znak: [...] przesłał w/w wyrok wraz z aktami do organu I instancji, celem podjęcia działań zgodnie z wytycznymi Sądu (dowód: akta II instancji, karta nr [...]).
Zdaniem organu, biorąc pod uwagę powyższe, brak jest podstaw do formułowania pod adresem Wojewody zarzutów dotyczących bezczynności w wykonaniu wyroku Sądu, skoro to nie Wojewoda jest organem właściwym w pierwszej instancji do podjęcia działań ukierunkowanych na zakończenie postępowania z wniosku Z.G. z dnia 12 lutego 2012 r. o wznowienie postępowania w sprawie.
Wojewoda dodał nadto, że nie jest organem właściwym do prowadzenia postępowań ukierunkowanych na wyjaśnienie podnoszonych w skardze kwestii samowoli budowlanych oraz nie jest organem wyższego stopnia dla Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. Zarzuty w tym zakresie, kierowane pod adresem Wojewody uznać należy za nietrafne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie mając na uwadze stan sprawy zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Sąd pełni podziela stanowisko Wojewody.
Odnosząc natomiast powyższy przepis do przedmiotowej sprawy, podkreślić należy, iż skarga na bezczynność została skierowana do Wojewody i wniesiona w sprawie, do której załatwienia nie jest właściwy wskazany przez stronę skarżącą organ, co jednoznacznie wynika z akt sprawy, jest nim natomiast organ I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 stycznia 2007 r. sygn. akt: II SA/Kr 2926/03 uchylił bowiem decyzję Wojewody z dnia [...] października 2003 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Burmistrza Gminy B. z dnia [...] grudnia 2001. W tej sytuacji sprawa trafiła ponownie do rozpoznania i rozstrzygnięcia przez organ pierwszej instancji na co słusznie zwrócił uwagę Wojewoda.
Mając na uwadze powyższe Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) orzekł jak w sentencji.