Uzasadnienie
sygn. akt II SA/Kr 1567/14 Kraków, dnia 18 grudnia 2014 r.
W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 270 - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd administracyjny zobligowany jest odrzucić w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Stosownie do art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Sposób obliczania terminu, określonego w dniach, przewiduje art. 111 § 1 i § 2 k.c. W myśl art. 111 § 1 k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Natomiast zgodnie z art. 111 § 2 k.c., jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd administracyjny zobligowany jest odrzucić w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi Wspólnoty Mieszkaniowej budynku przy ul. [...] w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 12 sierpnia 2014r., znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W postępowaniu, poprzedzającym wydanie zaskarżonej decyzji, Wspólnota Mieszkaniowa reprezentowana była przez dwóch członków zarządu – L. Z. oraz P. M.. Decyzja Wojewody [...] została doręczona Wspólnocie na adresy obu wymienionych osób: L. Z. w dniu 21 sierpnia 2014r., natomiast P. M. – w dniu 1 września 2014r. Skarga została wniesiona w dniu 30 sierpnia 2014r. (data stempla pocztowego).
Przyjąć należy, że skoro Wspólnocie doręczono decyzję, kierując ją na ręce obu działających w postępowaniu członków zarządu, to skutek w postaci doręczenia aktu stronie nastąpił z chwilą doręczenia decyzji pierwszemu z nich, tj. L. Z., a zatem w dniu 21 sierpnia 2014r. Uwzględniając treść art. 83 § 2 p.p.s.a. stwierdzić trzeba, że termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 23 sierpnia 2014r. Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu, a Wspólnota Mieszkaniowa nie składała wniosku o jego przywrócenie.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd skargę odrzucił, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.