Uzasadnienie
sygn. akt II SA/Kr 1596/12 Kraków, dnia 8 stycznia 2013r.
Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. -oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi.
Ponadto w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak dołączenia odpisów obliguje sąd do wezwania o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie braku powoduje konieczność odrzucenia skargi.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 czerwca 2012r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 listopada 2012r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 160 odpisów skargi, zaś w wykonaniu zarządzenia z dnia 23 listopada 2012r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500zł - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone D. L. w dniu 29 listopada 2012r. Żądana kwota wpisu nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do dnia 31 grudnia 2012r. We wskazanym terminie skarżący nie przedłożył również odpisów skargi.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.