Uzasadnienie
Decyzją Starosty [...] z dnia [...].04.2001 r. znak: [...] umorzone zostało postępowanie w sprawie wydania pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego na działkach nr [...] i [...], położonych w [...] a wszczęte wnioskiem M. G. z dnia [...].04.1993r. Decyzja ta wydana została na podstawie przepisu art. 105§2 kpa a w jej uzasadnieniu podkreślono, że M. M. (poprzednio M. G) w dniu [...].04.2001 r. wystąpiła z nowym żądaniem wycofując swój poprzedni wniosek z [...].04.1993r. Wycofanie wniosku spowodowało bezprzedmiotowość postępowania wszczętego tym wnioskiem.
Po rozpatrzeniu odwołania S. L. i K. L. decyzja ta utrzymana została w mocy przez Wojewodę [...]. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie Wojewoda [...] zawarł w swej decyzji z dnia 14.05.2001 r. znak: [...], wydanej na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2, art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7.07.1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. nr 89, poz. 414 z późn. zm.) i art. 138§1 pkt 1 kpa. Wojewoda [...] podkreślił, że umorzenie postępowania przez organ l instancji było uzasadnione, skoro M. M. w dniu [...].04.2001 r. wycofała swój wniosek z dnia [...].04.1993r. o wydanie pozwolenia na rozbudowę budynku. Wycofanie wniosku przesądziło o bezprzedmiotowości postępowania wszczętego poprzednio tym wnioskiem. Zarzuty odwołania Wojewoda uznał za nieuzasadnione stwierdzając, że odnoszą się do innego postępowania, zakończonego decyzją o pozwoleniu na budowę z dnia [...].06.1995r. wydaną na wniosek inwestorki z dnia [...].05.1995r.
Wspomniana wyżej decyzja Wojewody [...] z dnia 14.05.2001 r. zaskarżona została skargą wniesioną przez S. L. i K. L.. Skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu l instancji. Zarzucili, że organy administracji bezpodstawnie przyjęły, że postępowanie administracyjne w sprawie wydania M. M. pozwolenia na budowę powinno zostać umorzone. Zdaniem skarżących w pierwszym rzędzie winno nastąpić uchylenie decyzji z [...].06.1995r. i dopiero następnie mogło zostać umorzone postępowanie wszczęte wnioskiem z 19.04.1993r.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. Wskazał, że postępowanie wszczęte żądaniem inwestorki z dnia 19.04.1993r. dotyczyło innej inwestycji niż postępowanie prowadzone w następstwie wniosku z dnia [...].05.1995r. Skoro inwestorka wycofała swój wniosek z [...].04.1993r. umorzenie postępowania wszczętego tym żądaniem było uzasadnione.
Rozpoznając skargę, sąd zważył, co następuje
skarga nie jest uzasadniona.
W piśmie z dnia 10.04.2001 r. (k. 13 akt postępowania administracyjnego) M. M. oświadczyła, że cofa swój wniosek z dnia [...].04.1993r. i wnosi o umorzenie postępowania w sprawie wydania pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego.
W tej sytuacji organ administracji miał podstawy, w świetle przepisu art. 105§2 kpa, do umorzenia postępowania administracyjnego, skoro o umorzenie tego postępowania wystąpiła strona, na której żądanie postępowanie to zostało wszczęte. Wydana decyzja w przedmiocie umorzenia postępowania jednoznacznie określa, że dotyczy postępowania wszczętego wnioskiem z dnia [...].04.1993r. To zaś postępowanie prowadzone było pod oznaczeniem: [...] i w postępowaniu tym wydana była decyzja organu l instancji z dnia [...].08.1993r. znak: [...] uchylona następnie przez Wojewodę [...] decyzją z [...].10.1993r. znak: [...]. Wspomniana zaś w skardze decyzja z [...].06.1995r. wydana została pod sygnaturą (znak): [...] i poprzedzona była wnioskiem M. G. z [...].05.1995r. (k. 15 akt postępowania administracyjnego). Decyzja ta nie była zatem następstwem żądania z dnia 19.04.1993r. Nadto odnośnie tej decyzji toczy się odrębne postępowanie odwoławcze (vide: decyzja Wojewody [...] z dnia [...].05.2001r. znak: [...] zaskarżona do sprawy [...]).
W tej sytuacji zarzuty skargi nie mogą być uznane za uzasadnione. Skargę należało w związku z tym oddalić w oparciu o przepis art. 151 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w związku z art. 97§1 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 z późn. zm.).