Uzasadnienie
W Wojewódzki Sądzie Administracyjnym w Krakowie pod sygn. akt II SA/Kr 1712/09 toczy się postępowanie ze skargi J.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] września 2009r., znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Zgodnie z art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. – oznaczana dalej jako p.p.s.a.), osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. W postępowaniu administracyjnym, zakończonym zaskarżoną decyzją, brała udział jako strona.M.Z.C., ostatnio stale zamieszkała pod adresem [...]. Stosownie do art. 28 k.p.a., stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. M.Z.C. była właścicielką działki nr [...] w B., bezpośrednio graniczącej z terenem spornej inwestycji.
Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 19 października 2009r. (data stempla pocztowego). M.Z.C. zmarła w dniu 27 marca 2010r., a zatem już w trakcie trwania postępowania sądowego. Ze zgromadzonych w aktach sądowych dokumentów wynika, że M.Z.C. nadal figuruje jako właścicielka działki nr [...] w B. w ewidencji gruntów oraz księdze wieczystej. Z informacji, przekazanej przez Sąd Rejonowy w N. (sygn. akt [...]) wynika, że przed sądem spadku nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po M.Z.C..
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. Stosownie do art. 12 p.p.s.a., ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania, wobec czego również śmierć uczestnika postępowania obliguje sąd do zawieszenia postępowania. Postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego zostało wydane w niniejszej sprawie w dniu 21 września 2010r.
W myśl art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Natomiast z art. 128 § 2 p.p.s.a. wynika, że jeżeli nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. W niniejszej sprawie następcy prawni zmarłej M.Z.C. nie zostali wskazani ani się nie zgłosili.
Mając na uwadze powyższe, konieczne stało się wystąpienie do sądu spadku – Sądu Rejonowego w N. o ustanowienie kuratora spadku nieobjętego po M.Z.C,., zmarłej dnia 27 marca 2010r. w C., ostatnio stale zamieszkałej w B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł zatem jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 128 § 2 p.p.s.a.