Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 173/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę L. D. i R. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 listopada 2013 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.
Pismem z dnia 7 października 2014 r. skarżący wnieśli osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od ww. wyroku, równocześnie zwracając się o przyznanie im pełnomocnika z urzędu celem reprezentowania ich w niniejszej sprawie oraz sporządzenia profesjonalnej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej w skrócie - p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Z tych ostatnich przepisów wynika, że obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, w których skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga może być sporządzona także przez doradcę podatkowego w sprawach z obowiązków podatkowych i rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Nie ulega wątpliwości, że skarga kasacyjna wniesiona w przedmiotowej sprawie została sporządzona przez osoby nienależące do kręgu osób, o których mowa we wskazanych powyżej przepisach.
W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z powodu niedochowania tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego, o którym mowa w art. 175 § 1 p.p.s.a., a zatem podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnim przepisem sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Końcowo należy podkreślić, iż brak zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu (por. postanowienie NSA z dnia 4 stycznia 2012 r., I OZ 1088/11, LEX nr 1104008).
Równocześnie Sąd wyjaśnia, że wniosek skarżących o przyznanie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu celem sporządzenia skargi kasacyjnej, został skierowany zarządzeniem Sędziego z dnia 20 października 2014 r. do rozpoznania przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.