Uzasadnienie
G. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy Gromnik z dnia 17 października 2018 r. nr XXXIX/379/2018 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy.
Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2022 r. profesjonalny pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wyżej wskazanej skargi w kwocie 300 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie poinformowano pełnomocnika skarżącej, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia będzie skutkować odrzuceniem skargi.
Odpis powyższego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 marca 2022 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia k-27 akt sądowych). Tymczasem wpis sądowy od skargi został uiszczony w dniu 16 marca 2022 r. (k-28 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do brzmienia art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższego wynika, że skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga m.in. uiszczenia stosownej opłaty. Jeśli strona skarżąca nie uiści wpisu od skargi, wówczas jest zobowiązana to uczynić na wezwanie przewodniczącego, w wyznaczonym przez niego terminie. W razie nie wykonania wezwania przez stronę skarżącą, skarga zostanie odrzucona przez sąd.
W niniejszej sprawie strona skarżąca wniosła skargę w formie elektronicznej. Zgodnie z art. 74a § 1 P.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Z uwagi na powyższe, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wystosowano do strony za pomocą platformy ePUAP. Jak wynika z UPD, doręczenie pełnomocnikowi skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu od skargi zostało dokonane w dniu 8 marca 2022 r. Ostatni dzień siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 15 marca 2022 r., tymczasem wpis został uiszczony dopiero w dniu 16 marca 2022 r. Uiszczenie wpisu po wyznaczonym przez sąd terminie nie wywołuje skutków prawnych i traktowane jest na równi z sytuacją, w której wpisu nie uiszczono w ogóle.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (punkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy