Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2007r., sygn. akt II SA/Kr 263/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...], w przedmiocie odpłatności za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych.
Pismem nadanym w dniu 20.12.2007r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną na w/w wyrok. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2008r. skarga ta została odrzucona, albowiem nie dochowany został wymóg jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Postanowienie to zostało skarżącej doręczone w dniu 03.03.2008r. wraz z pouczeniem o przysługującym jej prawie do złożenia zażalenia, o terminie na wniesienia zażalenie i o wymogu jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego.
W dniu 12 marca 2008r. B. P. wniosła pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W uzasadnieniu podniosła, że nie zgadza się z treścią orzeczenia Sądu z dnia 13.02.2008r., uzasadniając stwierdzenie ciężką sytuacją materialną w jakiej się znalazła, a która nie pozwala jej na pokrycie płatności za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, póz. 1271), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. O obowiązku tym została skarżąca pouczona. Tymczasem zażalenie skarżącej w niniejszej sprawie zostało sporządzone przez nią osobiście, a nie przez zawodowego pełnomocnika, tj. adwokata lub radcę prawnego. Nie zachowane zatem zostały niezbędne formalne wymogi zażalenia. Nie zmienia faktu okoliczność, że skarżąca nazwała pismo
"skargą kasacyjną" gdyż bezpośrednio odwołała się do orzeczenia Sądu z dnia 13.02.2008r. a także skierowała go zgodnie z pouczeniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Należy też podkreślić, że zażalenie wniesione zostało z uchybieniem terminu gdyż w 9 dniu od doręczenia, czyli z dwudniowym opóźnieniem w stosunku do ustawowego wymogu wniesienia zażalenia do 7 dni od otrzymania postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Podsumowując, złożone w przedmiotowej sprawie zażalenie B. P. należy uznać za niedopuszczalne (niesporządzenie zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie stanowi braku formalnego i nie podlega uzupełnieniu), co zgodnie z treścią art. 194 § 4 w zw. z art. 178 i art. 197 §2 cyt. wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadnia jego odrzucenie.