Uzasadnienie
sygn. akt II SA/Kr 273/13 Kraków, dnia 16 kwietnia 2013 r.
A. J. pismem z dnia 21 maja 2012 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...], znak: [...] oraz z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...], znak: [...].
Prawomocnym postanowieniem z dnia 20 września 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę w części dotyczącej zaskarżenia decyzji z dnia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270 -oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220§1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi.
Niezależnie od tego należy także wskazać, że skarga jako pierwsze pismo w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość wymaganiom określonym w art. 46 § 1 i 2 p.p.s.a., a ponadto powinna zawierać elementy określone w art. 57 § 1 cyt. ustawy. Dodatkowo do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Brak dołączenia odpisów skargi obliguje sąd do wezwania skarżącego w trybie art.49 ust.1 p.p.s.a. o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie tego braku powoduje konieczność odrzucenia skargi.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi wniesionej w dniu 25.05.2012r. przez A. J.. Wraz z wniesioną skargą skarżący nie dołączył do niej wymaganych w tym przypadku trzech odpisów skargi, ani też nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Z uwagi na powyższe zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28.02.2013r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Równocześnie z uwagi na opisany powyżej brak fiskalny skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 marca 2013r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu osobiście w dniu 8 marca 2013r.
Do dnia 29 marca 2013r. skarżący pomimo wezwania i pouczenia o konsekwencjach braku zastosowania się do doręczonych mu wezwań nie uiścił żądanej kwoty wpisu na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oraz nie przedłożył 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem..
Wobec powyższego Sąd kierując się dyspozycją art. 220 § 1 i 3, oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.