Uzasadnienie
W dniu 11 marca 2019 r. Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie – jako skargę na postanowienie tegoż organu Nr [...] z dnia 28 grudnia 2018 r., znak [...] – pismo W. T. z dnia 21 stycznia 2019 r., zatytułowane "sprzeciw od postanowienia Nr [...]".
Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 19 marca 2019 r. W. T. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jednoznaczne sprecyzowanie, czy powyższe pismo jest skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia 28 grudnia 2018 r., znak [...] – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi; wezwanie zawierało pouczenie o treści art. 57 § 1 i art. 46 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwanie to, doręczone skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2019 r., pozostało bez odpowiedzi.
Z kolei zarządzeniem sędziego z dnia 30 maja 2019 r. W. T. został wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi przez: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowana, 2) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, 3) oznaczenie organu, którego działania skarga dotyczy w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Również to wezwanie, doręczone skarżącemu w dniu 21 czerwca 2019 r., pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać w szczególności oznaczenie sądu, do którego jest skierowana; oznaczenie rodzaju pisma; wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy.
Pismo W. T. z dnia 21 stycznia 2019 r. nie zawiera i nie określa powyższych elementów w sposób dostatecznie jednoznaczny i precyzyjny. W okolicznościach niniejszego przypadku są to – w ocenie Sądu – istotne braki skargi, które powodują, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Nie jest bowiem możliwe jednoznaczne ustalenie woli zaskarżenia, przedmiotu zaskarżenia, stron postępowania. Przedmiotowe braki – mimo stosownego wezwania – nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Na marginesie warto zauważyć, że wątpliwości co do charakteru pisma W. T. z dnia 21 stycznia 2019 r. uprzednio powziął także Inspektor Nadzoru Budowlanego, co skutkowało wezwaniem o wyjaśnienia z dnia 5 lutego 2019 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.