Uzasadnienie
Stosownie do przepisu art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Zgodnie z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OPS 13/13 niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu.
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci braku odpisu tego pisma procesowego oraz pełnomocnictwa określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Dlatego też pismem z dnia 10 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżących został wezwany o nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego (w sprawie występuje dwóch uczestników) oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ponadto skarżący wnosząc skargę nie uiścili wymaganej opłaty. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2018 roku pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych należnego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zrządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 kwietnia 2018 roku.
W dniu 30 kwietnia 2018 roku pełnomocnik skarżących uiścił opłatę od skargi. Ponadto w odpowiedzi na zarządzenie z dnia 10 kwietnia 2018 roku złożył pismo z informacją, iż stosownie do wezwania przedkłada odpis skargi z dnia 14 marca 2018 roku oraz uwierzytelnione kserokopie pełnomocnictw zawierających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Do pisma (1 egz.) załączono wymienione w nim pełnomocnictwa poświadczone za zgodność z oryginałem (w liczbie 5), jednak wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarżących, nie dołączono odpisu skargi, wobec czego braki formalne skargi nie zostały w pełni uzupełnione. Termin ustawowy do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie.
Pełnomocnik skarżących nie nadesłał odpisu skargi, a tym samym nie uzupełnił jej braku formalnego. Dlatego też skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.