Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 23 września 2015 r. odrzucił wniosek K.K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia 2 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.
Odpis niniejszego postanowienia doręczono K.K. w dniu 1 października 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej: P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaskarżona decyzja Wojewody z dnia 2 stycznia 2015 r. została doręczona K.K. na adres ul. [...] w dniu 8 stycznia 2015 r. Adres ten wskazany był w pismach procesowych skarżącej (dopiero w skardze K.K. wskazała jako adres do doręczeń ul. [...]). Natomiast fakt, że korespondencję tę odebrała jej matka, co jest wyraźnie zaznaczone na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, nie przesądza o wadliwości doręczenia. Doręczenia dokonano zgodnie z art. 72 § 1 P.p.s.a. – dorosłemu domownikowi w przypadku niezastania adresata w mieszkaniu. Stosownie do art. 72 P.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Powołany przepis wskazuje na jedną z form tzw. doręczeń zastępczych, kiedy to przesyłka nie zostaje doręczona bezpośrednio do rąk jej adresata, lecz przyjmuje się fikcję prawną, iż takie doręczenie nastąpiło.
Ustalony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony kalendarzowo od dnia 8 stycznia 2015 r. upłynął więc w dniu 10 lutego 2015 r. Skarga została natomiast wniesiona do sądu administracyjnego, w dniu 27 marca 2015 r. (data stempla pocztowego), a zatem uchybiony został termin warunkujący skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna – art. 85 P.p.s.a. Natomiast termin do dokonania tej czynności nie został skarżącej przywrócony (postanowienie WSA w Krakowie z dnia 23 września 2015 r.)
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, skargę K.K. odrzucił.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.