Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2014r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego wezwania został prawidłowo doręczony skarżącym w dniu 10 stycznia 2014r., co wynika z dokumentu potwierdzenia odbioru. W dniu 17 stycznia 2014r. skarżący przedłożyli odpis skargi (k. 22-23), który jednak nie jest identyczny z wcześniej złożoną skargą (k. 2-4). Brak skargi nie został zatem uzupełniony w zakreślonym terminie.
Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zwanej dalej p.p.s.a.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Przepisy te winny być stosowane bardzo rygorystycznie, co przesądził NSA w składzie siedmiu sędziów w pkt 1 uchwały z dnia 18 grudnia 2013r. sygn. I OPS 13/13, wskazując, iż niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Nieusunięcie w niniejszej sprawie w/w braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, gdyż skarżący nie przedłożyli odpisu skargi, który był konieczny dla doręczenia występującej w sprawie uczestniczce, co prowadzi do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.