Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 maja 2023 roku skargę na postanowienie nr 320/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 28 kwietnia 2023 roku wnieśli – jak wskazano w skardze – mieszkańcy os. C. w Z.. Skarga nie została podpisana, natomiast do skargi zostało dołączone pismo o treści:
"podpisali:
W. K. ul. [...] [...]
T. K. [? – nazwisko nieczytelne] [...] [...]
M. M. ul. [...] [...]
D. S. ul. [...] [...]
D. K. ul. [...] [...]
M. K. ul. [...] [...]"
W wykonaniu zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 14 lipca 2023 r. wezwano Skarżących do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez:
- 1) podanie swoich numerów PESEL z wyraźnym, czytelnym wskazaniem imienia i nazwiska konkretnego skarżącego,
- 2) nadesłanie 6 odpisów skargi poświadczonych przez wszystkich skarżących za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez nich podpisanych,
- 3) określenie interesu prawnego skarżących w zaskarżeniu przedmiotowego postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 28 kwietnia 2023 roku – pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pan D. K. przesłał pismo z dnia 4 sierpnia 2023 roku, w którym podał imiona i nazwiska skarżących (przy czym jedno nazwisko nadal jest nieczytelne) oraz ich numery PESEL. Wskazał ponadto, że do pisma dołączyć sześć egzemplarzy skargi podpisanej przez wszystkich skarżących oraz zaznaczył w czym upatruje interes prawny skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, gdyż nie zostały usunięte braki formalne skargi.
Merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest poprzedzone badaniem czy spełnia ona wymogi formalne.
Wymogi formalne skargi określone zostały w art. 57 oraz art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt.
- 4) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Nadto stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono, podlega odrzuceniu,
W niniejszej sprawie, wobec braków formalnych złożonej skargi, Skarżący zostali wezwani o ich uzupełnienie poprzez m.in. nadesłanie 6 odpisów skargi poświadczonych przez wszystkich skarżących za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez nich podpisanych.
Termin na uzupełnienie braków bezskutecznie upłynął w dniu 7 sierpnia 2023 roku, a Skarżący pomimo wezwania nie usunęli braków skargi.
Jakkolwiek pismem z dnia 4 sierpnia 2023 roku pan D. K. przesłał pismo, w którym podał imiona i nazwiska skarżących oraz ich numery PESEL zaznaczył, że do pisma dołączył sześć egzemplarzy skargi podpisanej przez wszystkich skarżących a ponadto wskazał, w czym upatruje interes prawny skarżących, to jednakże nie stanowiło o uzupełnieniu braków skargi.
Powyższe nie stanowiło o uzupełnieniu braków skargi, ponieważ wbrew treści pisma z dnia 4 sierpnia 2023 roku nie dołączono do niego żadnego egzemplarza skargi. Tym samym nie uzupełniono podstawowego braku, którym była obarczona wniesiona skarga, to jest nie została podpisana przez żadnego ze Skarżących.
W związku z tym bez znaczenia pozostaje kwestia podania numerów PESEL skarżących oraz wskazanie na ich interes prawny, który uzasadnia złożenie skargi.
O zwrocie wpisu orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.
Wobec powyższego, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a.