Postanowienie WSA w Krakowie z 29 czerwca 2012 r., II SA/Kr 910/12

Sąd

Kraków, dnia 29 czerwca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie,

Rozpoznanie

w dniu 29 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 9 maja 2012r., znak: [...] w przedmiocie wyłączenia Wójta Gminy [...] od prowadzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Skład

Sędzia WSA Ewa Rynczak przewodniczący

Uzasadnienie

W niniejszej sprawie Spółdzielnia Kółek Rolniczych w [...] złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 9 maja 2012r. znak: [...], mocą którego odmówiono wyłączenia Wójta Gminy [...] od prowadzenia postępowania.

W odpowiedzi na skargę skarżone Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...] wniosło o odrzucenie skargi z powodu jej niedopuszczalności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), określanej dalej "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8. bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Wyżej wskazany katalog ma charakter zbioru zamkniętego, co oznacza, że zaskarżyć do sądu administracyjnego można jedynie rozstrzygnięcia w nim wskazane, a także bezczynność lub przewlekłość organu administracyjnego.

Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie o odmowie wyłączenia organu nie mieści się w tym katalogu, ponieważ na postanowienie to nie służy zażalenie ani nie kończy ono postępowania, a także nie stanowi postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty.

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wówczas, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, wobec czego orzeczono jak w sentencji postanowienia.