Uzasadnienie
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2014r. do sygn.. akr II SO/Kr 15/14 przyznane zostało skarżącej M. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia dla strony skarżącej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 marca 2014r. wydaną w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji ostatecznej.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 16 maja 2014r. na pełnomocnika M. L. została wyznaczona adwokat K. S., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. S..
W dniu 3 czerwca 2014r. pełnomocnik skarżącej złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję SKO w [...] z dnia 27 marca 2014r. wraz ze skargą na niniejszą decyzję Kolegium. Ponadto w pismach tych znajdował się wniosek o przyznanie pełnomocnikowi od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej M. L.. Wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi – postanowieniem WSA w Krakowie z dnia 24 lipca 2014r. został rozpoznany odmownie.
W dniu 5 sierpnia 2014 roku adwokat K. S. złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zażalenie dotyczące wspomnianego postanowienia WSA w Krakowie z dnia 24 lipca 2014r. odmawiającego przywrócenie skarżącej terminu do wniesienia skargi wnosząc równocześnie o zasądzenie na swoją rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Zażalenie pełnomocnika skarżącej M. L. zostało - postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 października 2014r. oddalone.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W postępowaniu zażaleniowym stawka ta wynosi 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 d). W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami).