Uzasadnienie
II SA/Łd 1003/10
W dniu 13 września 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga B. S. i P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. Wraz ze skargą złożona została odpowiedź na skargę organu oraz akta administracyjne sprawy.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 września 2010r. skarżący wezwani zostali do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 3 egzemplarzy odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, jak również do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie strony pouczone zostały, iż uzupełnienie powyższych braków przez jednego ze skarżących zwalnia drugiego z wykonania wezwania.
Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru stosowne wezwania skarżący odebrali w dniu 21 września 2010r. W odpowiedzi na powyższe, w dniu 27 września 2010r. nadesłali wymagane 3 odpisy skarg własnoręcznie podpisane przez oboje skarżących. Jednakże dopiero w dniu 5 października 2010r. uiścili wymaganą kwotę tytułem wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu.
Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przy czym czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy skarżący w dniu 21 września 2010r. odebrali wezwania do uzupełnienia braków skargi, w których zawarte było pouczenie, iż nie uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje jej odrzucenie. Czyniąc zadość wezwaniu Sądu w dniu 27 września 2010r. skarżący nadesłali 3 egzemplarze skargi własnoręcznie podpisane. Jednakże dopiero w dniu 5 października 2010r. strona uiściła wpis sądowy. W tej sytuacji stwierdzić należy, iż niewątpliwie strona uchybiła terminowi do uzupełnienia braków skargi a czynność podjęta po upływie wskazanego w wezwaniu 7-dniowego terminu jest bezskuteczna i nie może prowadzić do wszczęcia postępowania sądowego.
Jednocześnie zauważyć trzeba, iż sąd może wprawdzie orzec o przywróceniu uchybionego terminu do uiszczenia wpisu sądowego jednakże wyłącznie na wniosek strony skarżącej, która takiego wniosku w niniejszej sprawie nie składała.
Z tych wszystkich względów uiszczenie wpisu sądowego po terminie musiało skutkować odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono w oparciu o art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. ar