Uzasadnienie
II SA/Łd 1016/12
W związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia S.G. wystąpił do tut. Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwojgiem dzieci. Córka jest studentką studiów dziennych, syn jest uczniem szkoły średniej, nie uzyskują dochodów. Skarżący otrzymuje emeryturę w kwocie 938,25 zł, jego żona – wynagrodzenie za pracę w kwocie 1500 zł. Skarżący posiada dom o powierzchni 72 mkw. i nieruchomość rolną o powierzchni 2,24 ha, ponadto strona nie zadeklarowała posiadania żadnego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
W uzasadnieniu skarżący podał, że łączny miesięczny dochód w całości przeznaczony jest na utrzymanie gospodarstwa domowego w zakresie nieprzekraczającym niezbędnego minimum i koszty kształcenia dzieci.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego, należy stwierdzić, iż wniosek strony zasługuje na uwzględnienie w całości. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący nie posiada dochodów, których wysokość pozwalałaby na pokrycie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru, zwłaszcza że przed tut. Sądem zawisły łącznie cztery sprawy ze skarg wnioskodawcy.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG