Uzasadnienie
II SA/Łd 11/13
Wyrokiem z dnia 7 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę W.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwiema małoletnimi córkami. Skarżący podał, że utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni 8,9 ha (3,9 ha przeliczeniowych), co przynosi mu 1100 zł miesięcznego dochodu. Prowadzi również działalność gospodarcza, ale w roku bieżącym, jak i poprzednim nie uzyskał z tego tytułu dochodów. Żona skarżącego ma stwierdzoną całkowitą niezdolność do pracy i z tego tytułu otrzymuje rentę w wysokości 610,33 zł. Rodzina mieszka w 120-metrowym domu. Skarżący oświadczył również, że nie zatrudnia ani nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem czy radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem podnieść, że skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 500 zł, zaksięgowany w dniu 3 grudnia 2012 r. pod poz. 4784. Skoro zatem miał środki na uiszczenie wpisu sądowego - wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić.
W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, jak również kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Biorąc pod uwagę niskie dochody uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych pond kwotę uiszczonego już wpisu sądowego oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf