Uzasadnienie
II SA/Łd 1148/10
Wyrokiem z dnia 3 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.K. i T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W dniu 2 lutego 2011 r. strony zwróciły się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 8 lutego 2011 r. skarżący zwolnieni zostali z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Kolejnym wnioskiem z dnia 8 lutego 2011 r. skarżący zwrócili się o ustanowienie im adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że J. i T. K. prowadzą gospodarstwo domowe wraz z 22-letnim synem S.K., 21-letnią córką K.K. i 18-lenią córką D.K. Skarżący utrzymują się z gospodarstwa rolnego o powierzchni 12,12 ha (3,3950 ha przeliczeniowego), którego dochodowość wynosi 539 zł miesięcznie. Ponadto T.K. otrzymuje rentę w kwocie 706,29 zł. Z kolei S.K. uzyskuje 129,42 zł dochodu z tytułu umowy zlecenia, a D.K. otrzymuje zasiłek rodziny w wysokości 91 zł. Skarżący posiadają dom o powierzchni 105 m². W uzasadnieniu wniosku skarżący podali, że znaczną część osiąganych dochodów przeznaczają na leczenie T.K., który od kilku lat choruje. Ponadto trójka dzieci wciąż się uczy i pozostaje na ich utrzymaniu. Oświadczyli także, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, w zakresie całkowitym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Referendarz sądowy zwrócił uwagę, iż skarżący złożyli wniosek o ustanowienie adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, z uwagi jednak na wcześniejsze zwolnienie ich od kosztów sądowych, postanowieniem z dnia 8 lutego 2011 r., wniosek o ustanowienie adwokata obejmuje swym zakresem wszystkie elementy wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dlatego rozpoznając wniosek skarżących należy zbadać przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W tym stanie rzeczy, biorąc pod uwagę sytuację bytową skarżących, referendarz sądowy uznał, że wniosek zasługuje uwzględnienie. Wnioskodawcy wykazali, iż nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Kwota wykazanego dochodu (1466,51 zł na utrzymanie 5-osobowej rodziny) uzasadnia, w ocenie referendarza sądowego, przyznanie skarżącym prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 245 § 2 i 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf