Uzasadnienie
II SA/Łd 117/07
Decyzją z dnia [...] Nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 49b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2003r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania S. C. i J. C. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...], Nr [...], nakazującej rozbiórkę wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia budynku gospodarczego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzje organu I instancji.
Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wnieśli w dniu 4 stycznia 2007r. S. C. i J. C. W dniu 2 lutego 2007r. wpłynęły do Sądu akta administracyjne sprawy i odpowiedź na skargę, w której [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi, wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 lutego 2007 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków złożonej skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis wezwania do uzupełnienia braków fiskalnych przedmiotowej skargi skarżący odebrali w dniu 13 lutego 2007r. – zwrotne potwierdzenie odbioru. Jednakże strona skarżąca pozostawiła wezwanie bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z powyższym Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi, zakreślając 7 dniowy termin na wykonanie czynności. W wezwaniu zostało również wyraźnie wskazane, że nieuzupełnienie braku skargi w terminie lub uzupełnienie po terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przy czym istotne, iż wskazany w wezwaniu 7 dniowy termin jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący odebrali wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi w dniu 13 lutego 2007r., siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków biegł zatem od dnia 14 lutego 2007r. i upłynął z dniem 20 lutego 2007r.
Pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi, skarżący pozostawili wezwanie Sądu bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga dotknięta jest brakiem fiskalnym a okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawniony był orzec jak w sentencji postanowienia.