Uzasadnienie
II SA/Łd 12/10
W dniu 4 stycznia 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga J. A. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 stycznia 2010r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Przedmiotowe wezwanie stosownie do art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zostało doręczone stronie z dniem 29 stycznia 2010r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu.
Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane na adres wskazany przez skarżącego w skardze, jednakże przesyłka wróciła do Sądu z adnotacjami świadczącymi, iż była podwójnie awizowana w związku z nieobecnością adresata w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń.
Jak stanowi natomiast przepis art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma stronie, pismo to składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, dokonując zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Ostatecznie doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu czternastu dni.
W świetle powyższego uprawnione było uznanie, iż przesyłkę zawierająca przedmiotowe wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono skarżącemu w dniu 29 stycznia 2010r. Do dnia dzisiejszego na rachunek bankowy ani do kasy Sądu nie została wpłacona kwota wymagana tytułem wpisu sądowego od skargi.
Z tych wszystkich względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu ar