Uzasadnienie
II SA/Łd 1256/11
K. i I. P. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o ustanowienie im adwokata z urzędu, w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Ze złożonych na urzędowym formularzach oświadczeniach o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem dzieci. Skarżący są właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni ok. 10 ha oraz domu o powierzchni 100 m kw. Deklarują osiąganie dochodów z gospodarstwa rolnego w wysokości 20 078 zł rocznie (418 zł na osobę miesięcznie). Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku podali, że posiadają dwa kredyty do spłacenia: zaciągnięty na zakup środków do produkcji rolnej (przeznaczony na likwidację skutków klęsk żywiołowych w rolnictwie) w wysokości 8500 zł, którego termin spłaty przypada na kwiecień 2012 r. oraz kredyt gotówkowy w wysokości 2300 zł (termin spłaty to czerwiec 2012 r.).
Skarżący wskazali także na stałe zobowiązania: woda – 162,56 za kwartał, gaz – 100 zł miesięcznie, energia – 194,24 zł miesięcznie, podatek rolny – 232 zł za kwartał. Oświadczyli ponadto, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radca prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, w zakresie całkowitym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Referendarz sądowy zwrócił uwagę, że skarżący złożyli wniosek o ustanowienie adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, z uwagi jednak na wcześniejsze zwolnienie ich od kosztów sądowych, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 12 grudnia 2011 r., wniosek o ustanowienie adwokata obejmuje swym zakresem wszystkie elementy wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dlatego rozpoznając wniosek skarżących należy zbadać przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W tym stanie rzeczy, biorąc pod uwagę sytuację bytową skarżących, referendarz sądowy uznał, że wniosek zasługuje uwzględnienie. Wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Kwota wykazanego dochodu uzasadnia, w ocenie referendarza sądowego, przyznanie skarżącym prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 245 § 2 i 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf