Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt l k.p.a., art.7, art. 39 ust. l, art. 40 ust. l, art. 46 a ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), ustaleń miejscowego szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu A w P., zatwierdzonego uchwałą Rady Miasta P. z dnia 19 czerwca 1991r. nr XIII/99/9l (Dz.Urz. Woj. Łódzkiego nr 8, poz. 193), po rozpoznaniu odwołania M. B., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...], którą organ ten odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy wiaty gospodarczej na działce nr 169 położonej w P. przy ul. A nr 11.
W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że brak jest podstaw do uwzględnienia odwołania i uchylenia zaskarżonej decyzji. Podniesiono, że M. B. wystąpił do organu stopnia podstawowego z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla wiaty gospodarczej otwartej o wymiarach 6,20 m x l4,10 m i wysokości 3,30 m na przedmiotowej nieruchomości. Zgodnie z miejscowym szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego określonego wyżej działka odwołującego się położona jest w jednostce urbanistycznej A1 MN. Ustalenia dla jednostki A wskazują, że są to nowe tereny przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. Zasady realizacji planu, ustalenia realizacyjne dla całego obszaru objętego planem przewidują, że na terenach MN dopuszcza się zabudowę gospodarczą o powierzchni nie przekraczającej 30 m2 i wysokości 3 m, z zachowaniem warunków technicznych, dążąc do jej zblokowania przy granicy działek.
Z uwagi na fakt, że projektowana wiata gospodarcza przekracza swoimi wymiarami dopuszczalną zabudowę gospodarczą, organ administracji rozpatrując wniosek inwestora nie miał podstaw, aby wydać decyzję o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
W konkluzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że przedmiotowa inwestycja jest sprzeczna z warunkami określonymi w obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego i brak było podstaw do uwzględnienia wniosku strony, gdyż wydanie pozytywnej decyzji byłoby niezgodne z zapisem wymienionego planu.
Na powyższą decyzję M. B. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjne, w której wniósł o jej uchylenie.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie wywodząc, jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Na rozprawie poprzedzającej wydanie przez Sąd orzeczenia skarżący cofnął skargę, a pełnomocnik strony przeciwnej wniósł w związku z tym o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy podnieść, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 i nr 228 z 2003r., poz. 2261) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając na uwadze podane okoliczności sprawy Sąd uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi i dlatego też na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz.U. nr 153, poz. 1270) umorzył postępowanie.
W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1271).