Uzasadnienie
II SA/Łd 1378/11
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 30 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi M.P., uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie prowadzenia robót budowlanych związanych z powiększeniem zbiornika wodnego.
W dniu 10 lipca 2012 r. uczestniczka postępowania B.C., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, występując jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni 65 mkw. oraz działkę rekreacyjną o powierzchni 2500 mkw., utrzymuje się z emerytury w kwocie 1549 zł. Strona oświadczyła, że nie posiada żadnego innego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wnioskodawczyni podała, że od lat leczy się na serce, a emerytura wystarcza zaledwie na skromne utrzymanie i wykup leków.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
W rozpoznawanej sprawie kwestią wymagającą rozważenia jest prawo strony do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc zaś pod uwagę informacje przedstawione przez wnioskodawczynię należy stwierdzić, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim należało mieć na uwadze, że strona uzyskuje dochody w wysokości 1.549 złotych, które zapewnić muszą bieżące utrzymanie i zakup leków. Oznacza to, że przy uwzględnieniu wysokości deklarowanych przez stronę dochodów, a także nadając pierwszeństwo wydatkom na bieżące utrzymanie czy zakup leków, należy uznać, że strona nie posiada środków na uiszczenie kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG