Uzasadnienie
[...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. decyzją z dnia [...] roku Nr [...] (znak: [...]) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] roku znak: [...] nakazującą A. B. rozbiórkę betonowej płyty będącej fundamentem pod zbiornik na gaz płynny propan-butan wraz z całkowitym demontażem zbiornika na gaz w terminie do dnia 30 kwietnia 2010 roku.
Decyzję organu II instancji doręczono pełnomocnikowi A.B. w dniu 21 stycznia 2010 roku.
Pismami z dnia 17 listopada 2010 roku (data nadania na poczcie) A. B. złożyła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. postanowieniem z dnia [...] roku odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis tegoż postanowienia doręczono skarżącej dnia 1 marca 2011 roku. Zaś pismem z dnia 2 marca 2011 roku skarżąca cofnęła swoją skargę i wniosła o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), (zwanej dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje jej odrzuceniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.), chyba że skarżący złoży skuteczny wniosek o przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.).
Podkreślenia wymaga, iż wolą ustawodawcy właściwy tryb wnoszenia skargi przewiduje złożenie jej za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest kwestionowana. Z tego właśnie powodu, oceniając zachowanie terminu do wniesienia skargi, bierze się pod uwagę datę nadania skargi na poczcie na adres organu bądź złożenia jej osobiście w siedzibie tegoż organu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, iż skarga A. B., którą złożono w dniu 17 listopada 2010 roku jest spóźniona, bowiem 30-dniowy termin do jej wniesienia - liczony od daty doręczenia pełnomocnikowi strony zaskarżonej decyzji - upłynął z dniem 22 lutego 2010 roku (poniedziałek). Warto podkreślić, iż skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zaś wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego został oddalony prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia [...]roku.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., uznając skargę A. B. za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu oraz działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
O zwrocie kosztów Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z uwagi na treść pisma skarżącej z dnia 2 marca 2011 roku, wskazującą na cofnięcie skargi, wyjaśnienia wymaga, iż umorzenie postępowania jest możliwe dopiero po skutecznym jego wszczęciu, a takowe – jak wynika z powyższych rozważań nie nastąpiło w niniejszej sprawie.
m.ch.