Uzasadnienie
II SA/Łd 149/07
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania J. Ś. płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
W dniu 7 lutego 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. Ś. na powyższą decyzję.
Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy zawierające odpowiedź na skargę, w której Dyrektor [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi, wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 13 lutego 2007 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków złożonej skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania do uzupełnienia braków fiskalnych przedmiotowej skargi strona odebrała w dniu 20 lutego 2007r. – zwrotne potwierdzenie odbioru.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W celu podjęcia dalszych czynności w sprawie Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi, zakreślając 7 dniowy termin na wykonanie tej czynności. Jednocześnie w przedmiotowym wezwaniu zostało zawarte wyraźne pouczenie, że nieuzupełnienie braku skargi, nieuiszczenie wpisu, w terminie lub uzupełnienie po terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący odebrał wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi w dniu 20 lutego 2007r., siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków biegł zatem od dnia 21 lutego 2007r.
Jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi, strona pozostawiła wezwanie Sądu bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga dotknięta jest brakiem fiskalnym, a okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. Istotne również, iż wskazany 7 dniowy termin jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany.
Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawniony był orzec jak w sentencji postanowienia.