Uzasadnienie
M. J., Z. J., A. Ś., J. B., J. N., J. S., H. K., T. G., P. K. oraz Z. S. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi skargę domagając się uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...],[...],[...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, uznania skarżących za stronę postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu działki nr 22/1 położonej w N., Gmina K. oraz uchylenia decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla tejże nieruchomości
W odpowiedzi na skargę, strona przeciwna wniosła o jej oddalenie jednocześnie podnosząc, iż decyzją z dnia [....] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] znak: [...] z uwagi na jej wydanie bez podstawy prawnej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 kwietnia 2004r. doręczonym skarżącym w dniach 14 i 22 kwietnia 2004r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k 47
- - 55) zostali oni wezwani do udzielenia informacji na piśmie, czy wobec stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] oraz umorzenia postępowania decyzją Wójta Gminy K. z dnia [...] nr [....] nadal popierają skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]
W pismach procesowym z dnia 19 i 20 kwietnia 2004r. M. J., Z. J., A. Ś., J. B., J. N. oraz P. K. podali, iż wobec stwierdzenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] nieważności decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla podziału działki nr 22/1 położonej w G. oraz umorzenia postępowania w sprawie uznają, że ich interes nie jest obecnie naruszony i skargi nie popierają.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy,, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W art. 161 § 1 pkt 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wskazano, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (...), gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna.
W niniejszej sprawie decyzja Wójta Gminy K. z dnia [....] której uchylenia między innymi domagali się skarżący, w wyniku stwierdzenia jej nieważności decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego, a postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla podziału działki nr 22/1 położonej w N., Gmina K. zostało umorzone decyzją Wójta Gminy K. z dnia [...]
W tej sytuacji orzekanie o legalności zaskarżonej decyzji stało się zbędne, a postępowanie sądowe bezprzedmiotowe.
Z kolei z uwagi na treść pism procesowych z dnia 19 i 20 kwietnia 2004r. M. J., Z. J., A.Ś., J. B., J. N. oraz P. K. uznać należy, że skarżący ci cofnęli skargę.
Artykuł 60 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziła jakakolwiek przeszkoda uzasadniająca uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Ze względu na cofnięcie skargi i umorzenie przez Sąd postępowania przed rozprawą należało zwrócić M. J., Z. J., A. Ś., J. B., J. N. oraz P. K. uiszczony przez nich wpis w całości stosownie do treści art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z 1995r. ze zm.) o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przy zastosowaniu art. 97 § 2 wskazanej wyżej ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym w sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Z tych wszystkich względów i na mocy powołanych przepisów, orzeczono jak wyżej.