Uzasadnienie
II SA/Łd 251/06
W dniu 27 marca 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga M. O. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej. Strona podniosła, iż postępowanie administracyjne dotknięte jest brakami formalnoprawnymi, nie zostały wyjaśnione wszystkie istotne dla sprawy okoliczności w związku z powyższym wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji.
Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy i odpowiedź na skargę, w której organ wskazał, iż przekazuje skargę na żądanie strony skarżącej. Podkreślił jednocześnie, iż strona w decyzji z dnia [...] została pouczona o sposobie i terminie wnoszenia środków zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli przysługiwały one skarżącemu w postępowaniu przed organami właściwymi w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Przy czym samo wniesienia środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 w/w ustawy. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2004r., I SA 2813/03 niepubl.).
Przedmiotem złożonej skargi jest decyzja Prezydenta Miasta Ł., od decyzji tej, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w terminie 14 dni od daty doręczenia tej decyzji. Strona skarżąca nie skorzystała z prawa wniesienia odwołania, tym samym nie wyczerpała wszystkich przysługujących jej, w postępowaniu przed organami właściwymi w sprawie, środków zaskarżenia. Złożenie skargi do Sądu było zatem przedwczesne i nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Z tych wszystkich względów Sąd uprawniony był na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec jak w sentencji.