Uzasadnienie
II SA/Łd 296/14
W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku przebudowy bramy wjazdowej S.S. wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, utrzymując się z emerytur w łącznej kwocie 1970 zł (netto). Skarżący posiada dom o powierzchni 80 mkw. oraz dom o powierzchni 5,45 ha. Skarżący nie zadeklarował posiadania żadnych innych wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu strona wskazała, że miesięczne wydatki na utrzymanie kształtują się następująco: opał – 330 zł, energia elektryczna – 250 zł, woda i ścieki - 200 zł, ubezpieczenie budynków – 50 zł, leki – 550 zł, na utrzymanie bieżące pozostaje kwota ok. 600 zł.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim należało mieć na uwadze, że skarżący wraz z żoną uzyskują regularne dochody w łącznej kwocie 1970 złotych, jednak muszą one zapewnić nie tylko bieżące utrzymanie, ale i zakup leków i środków medycznych, co jest istotne z uwagi na fakt, że oboje małżonkowie są osobami starszymi. Oznacza to, że przy uwzględnieniu wysokości deklarowanych przez skarżącego dochodów, a także nadając pierwszeństwo wydatkom na opiekę medyczną i zakup leków, należy uznać, że skarżący nie posiada środków na pokrycie pełnego udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG