Uzasadnienie
II SA/Łd 376/07
Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...] po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] udzielającej J. W. pozwolenia wodnoprawnego, na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W dniu 5 kwietnia 2007r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga J. S., w której wniósł o uchylenie powyższej decyzji Wojewody [...].
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 kwietnia 2007 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł oraz nadesłanie 7 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponieważ przedmiotowe wezwanie skierowane zostało na niewłaściwy adres strony, w dniu 14 maja 2007r. skarżący ponownie został wezwany do uzupełnienia powyższych braków skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowe wezwanie skarżący odebrał w dniu 22 maja 2007r., jednakże do dnia dzisiejszego wymaganej kwoty wpisu nie uiścił, nie nadesłał także odpisów skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z powyższym Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponieważ w przedmiotowej sprawie występują także uczestnicy postępowania na prawach stron, skarżący zostali również wezwani do nadesłania 7 odpisów skargi. Istotne jest również, iż 7 dniowy termin jest terminem ustawowym i z tego względu nie może być skracany ani przedłużany, strona jest związana wskazanym w wezwaniu terminem a uchybienie mu rodzi konkretne skutki prawne dla strony.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący odebrał wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi w dniu 22 maja 2007r., siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków biegł zatem od dnia 23 maja 2007r. i upłynął z dniem 29 maja 2007r.
Pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi, skarżący pozostawił wezwanie Sądu bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu i nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.