Uzasadnienie
II SA/Łd 377/09
W dniu 21 maja 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga W. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. nakładające obowiązek przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku stodoły. Wraz ze skargą organ nadzoru budowlanego nadesłał akta administracyjne sprawy oraz odpowiedź na skargę, w której podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu i wniósł o oddalenie skargi.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 maja 2009r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.
Stosowne wezwania strona skarżąca odebrała w dniu 28 maja 2009r., jednakże pozostawiła je bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z kolei w myśl art. 57 §1 p.p.s.a. skarga wszczynająca postępowanie sądowe winna czynić zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym, które to określone zostały przez ustawodawcę i wymienione w przepisie art. 47 §2 wspomnianej wyżej ustawy. Zgodnie z powołaną normą do pisma strony należy m.in. dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy jest uzasadniony, ponieważ w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym również doręczana jest wszelka korespondencja, wszelkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, w związku z tym również skarga wszczynająca postępowanie sądowe.
Działając w oparciu o powyższe unormowanie prawne Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi oraz nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, z uwagi na ustalenie, że obok skarżącego i organu w postępowaniu występuje również uczestnik postępowania. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wezwanie do uzupełnienia powyższych braków skargi strona skarżąca odebrała w dniu 28 maja 2009r., jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi, wyznaczony termin upłynął bezskutecznie.
W tym stanie stwierdzić należy, że złożonej skardze nie można nadać dalszego biegu i nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego.
Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
ar