Uzasadnienie
II SA/Łd 408/17
R.B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie rozbudowanej części budynku mieszkalnego.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się ze świadczenia z pomocy społecznej w wysokości 604 zł, posiada dom drewniany o powierzchni 117 mkw. z lat 40. XX w., otrzymany od rodziców (wartość ok. 44.000 zł) oraz nieruchomość rolną o powierzchni 1.64 ha, a także samochód osobowy A z roku 1977. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani innych wartościowych przedmiotów. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że otrzymywane świadczenie nie wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb, jest "zapożyczony" u znajomych. Skarżący oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Mając na uwadze sytuację osobistą i materialną przedstawioną przez skarżącego uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Skarżący nie jest w stanie ponieść ciężaru związanego z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, zwłaszcza z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Z uwagi zaś na fakt, że strona pozostawiła wybór osoby pełnomocnika gestii Sądu, za zasadne uznano ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata.
Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG