Uzasadnienie
W dniu 22 marca 2007 r. B. K. – K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na doręczoną w dniu 14 lutego 2007 r. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Z. ustalającą lokalizację inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci A na działce nr 78/3 w miejscowości S., gm. Z. Adresowaną do skarżącej przesyłkę zawierającą odpis decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] awizowano w dniu 29 stycznia i 6 lutego 2007 r. Z uwagi na nieodebranie jej w terminie uznano ją za doręczoną z upływem terminu ponownej awizacji.
Skarżąca odebrała osobiście decyzję w dniu 20 lutego 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) (w skrócie p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Pamiętać jednak należy, że zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego termin do wniesienia środka odwoławczego biegnie od doręczenia stronie orzeczenia, w tym od doręczenia zastępczego na podstawie art. 73 p.p.s.a., a nie od daty późniejszego odebrania przez stronę kopii tego orzeczenia (por.: post. NSA z 16 listopada 2004 r., GZ 103/2004).
W sprawie niniejszej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] uznano za doręczoną skarżącej po dokonaniu dwukrotnej awizacji, tj. w dniu 13 lutego 2007 r. B. K. – K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na tę decyzję w dniu 22 marca 2007 r., a więc po upływie trzydziestodniowego terminu, który upłynął wraz z dniem 15 marca 2007 r. Fakt osobistego odebrania przez skarżącą kopii decyzji po uznaniu przesyłki za doręczoną nie miał znaczenia dla upływu terminu do złożenia skargi. W tym stanie rzeczy skarga była spóźniona i dlatego - na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. - orzeczono jak w sentencji postanowienia.