Uzasadnienie
II SA/Łd 450/09
W dniu 19 czerwca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga D. K. i R. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przywrócenia poprzedniego stanu użytkowania części budynku mieszkalnego. Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy oraz odpowiedź na skargę, w której [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 czerwca 2009r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 6 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Z kolei zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2009r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Stosowne wezwanie do usunięcia powyższych braków skarżący odebrali w dniu 29 czerwca 2009r. jednakże pozostawili je bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Stosownie natomiast do przepisu art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. Zgodnie bowiem z art. 57 §1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym między innymi w art. 47 § 2 wspomnianej wyżej ustawy, zgodnie z którym do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak odpisów skargi jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Jednocześnie jednak jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony brak i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 §1 p.p.s.a.).
Czyniąc zadość przywołanym normom prawnym Sąd wezwał skarżacych do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenia wymaganej kwoty wpisu sądowego oraz złożenie 6 odpisów skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru stosowne wezwanie skarżący odebrali w dniu 29 czerwca 2009r., jednakże pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi we wskazanym terminie, strona skarżąca pozostawiła wezwanie Sądu bez odpowiedzi.
W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, iż skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, nie może zatem skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
ar