Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę L. Ł. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
Od powyższego wyroku L. Ł. wniósł w dniu 2 października 2007 r. skargę kasacyjną niezachowując wymogu, jakim jest "przymus adwokacki" rozumiany jako obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez podmiot wymieniony w treści przepisu art. 175 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Przepisy obowiązującego prawa, miarodajne do oceny sytuacji prawnej aktualnej w niniejszej sprawie stanowią, iż od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. (art. 173 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.)) (w skrócie p.p.s.a.).
Zgodnie z treścią art. 177 1 ustawy – p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Art. 141 § 2 powołanej wyżej ustawy stanowi, iż w sprawach, w których oddalono skargę uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku.
Pouczenie w tym przedmiocie skarżący otrzymał wraz z zawiadomieniem o rozprawie doręczonym w dniu 15 czerwca 2007 r.
- Ł. nie złożył w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.
Skarżący nie zgłaszając w stosownym terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku utracił prawo do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stosownie do przepisu art. 178 ustawy – p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Natomiast zgodnie z art. 175 § 1 ustawy p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Wykładnia przepisu art. 175 ustawy – p.p.s.a. prowadzi zatem do wniosku, że skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona. Uprawnionymi do jej wniesienia są wyłącznie podmioty wymienione w treści cytowanego art. 175, a mianowicie adwokaci lub radcy prawni we wszystkich sprawach. Wymóg ten zwany "przymusem adwokackim" ma na celu zapewnienie odpowiedniego poziomu (merytorycznego i formalnego) skargi kasacyjnej, do zredagowania której zgodnie z wymaganiami niniejszej ustawy niezbędne są kwalifikacje prawnicze.
W rozpoznawanej natomiast sprawie, skargę kasacyjną wniósł podmiot nieuprawniony - skarżący L. Ł..
Mając zatem na względzie treść art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd był uprawniony orzec jak w sentencji.
TF