Uzasadnienie
II SA/Łd 5/23
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A.G. i K.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 26 października 2022 r. (znak: SKO.4120.209,210.22) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji.
Zarządzeniem z 4 stycznia 2023 roku A.G. – jako skarżącego oraz jednocześnie pełnomocnika skarżącej wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 (sto) złotych oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu K.N. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi i wskazania numeru PESEL obojga skarżących.
Wezwanie powyższe doręczono stronie 16 stycznia 2023 r. (k.12).
W terminie zakreślonym do dokonania czynności strona nadesłała wyłącznie dokument pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu K.N. oraz wskazała numer PESEL A.G. Natomiast skarżący nie uiścili wpisu od skargi i nie podali numer PESEL K.N.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 - dalej ustawa p.p.s.a.). W szczególności warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Dodatkowo, pismo strony powinno zawierać - w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a.). Ponadto należy wskazać, że w przypadku złożenia do sądu administracyjnego pisma przez pełnomocnika ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo, stosownie do art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a. Nieprzedstawienie dokumentu pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego A.G. – jako skarżącego oraz jednocześnie pełnomocnika skarżącej wezwano do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie powyższe doręczono stronie 16 stycznia 2023 r. W ustawowym terminie strona skarżąca nie wykonała wezwania w pełnym zakresie: do sprawy II SA/Łd 6/23 złożono wyłącznie dokument pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu K.N. (które zarządzeniem z 26 stycznia 2023 r. załączono do akt niniejszej sprawy) oraz wskazano numer PESEL A.G.. Natomiast skarżący nie uiścili wpisu od skargi i nie podali numer PESEL
Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami formalnymi - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
IB