Uzasadnienie
M.R. i B. R., reprezentowani przez adw. T.K., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2022 r. nr 68/2022 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy dotyczącej legalności kanału odpływowego.
Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2022 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazania numerów PESEL skarżących - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 13 lipca 2022 r.
W piśmie z dnia 20 lipca 2022 r. pełnomocnik skarżących wskazał numery PESEL skarżących. Jednocześnie zwrócił się o przedłużenie terminu do uzupełnienia pozostałych braków formalnych, gdyż z uwagi na okres urlopowy nie ma kontaktu ze skarżącymi przybywającymi za granicą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.), pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie z kolei do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Zarówno brak pełnomocnictwa, jak i numeru PESEL są brakami formalnymi skargi, które w wyniku wezwania przewodniczącego (art. 49 § 1 p.p.s.a.) mogą zostać uzupełnione. Jeśli jednak, pomimo upływu zakreślonego terminu, dostrzeżone braki skargi nie zostaną uzupełnione, to skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Co więcej zgodnie z art. 220 § są § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Złożona do tutejszego Sądu skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, stąd zarządzeniem z dnia 5 lipca 2022 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numerów PESEL skarżących - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Pełnomocnik skarżących w wyznaczonym terminie wskazał co prawda numery PESEL skarżących, jednak wezwanie w pozostałym zakresie nie zostało wykonane.
Mimo upływu w dniu 20 lipca 2022 r. zakreślonego terminu oraz informacji o konsekwencjach uchylenia się od wykonania wezwania, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Nie został też nadesłany dokument pełnomocnictwa. Taki stan sprawy uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Warto w tym miejscu zaznaczyć, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie może zostać skrócony ani przedłużony (por. postanowienia WSA: we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2015 r., II SAB/Wr 29/15, w Poznaniu z dnia 20 sierpnia 2015 r., II SA/Po 622/15, CBOSA). W okolicznościach niniejszej sprawy wniosek pełnomocnika skarżących o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi nie przerwał biegu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
dc