Uzasadnienie
II SA/Łd 616/10
S.Ś. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z jej skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. Zaznaczyć należy, że pierwotnie skarżąca wniosła w treści skargi jedynie o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, a na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonym na wezwanie sądu, skarżąca zaznaczyła, że domaga wyłącznie się zwolnienia od kosztów sądowych. Tym niemniej uznać należało, że zakres żądania z urzędowego formularza (zwolnienie od kosztów) uzupełnia pierwotny wniosek zawarty w skardze (ustanowienie pełnomocnika z urzędu). Należy zatem potraktować wniosek skarżącej jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, iż S.Ś. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z wnukiem D.Ś. Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1000 zł. Z kolei D.Ś. otrzymuje rentę w kwocie 1000 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że mieszka w 30-mertrowym mieszkaniu komunalnym, w którym nie ma żadnych wygód, w tym mediów. Nie ma ogrzewania, kanalizacji - jest tylko zimna woda. Wskazała, że musi zakupić węgiel do ogrzewania na zimę (2000 zł), gotuje na prąd, z który płaci 100 zł miesięcznie, niekiedy więcej. Czynsz to kwota kolejnych 100 zł. Wskazał, że choruje na serce, a leki pochłaniają również ok. 100 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. S.Ś. nie jest bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
LF