Uzasadnienie
Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ulicy [...] w S. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w części decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 18 maja 2023 r., nr 93/2023, w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania czynności doprowadzających budynek mieszkalny do stanu zgodnego z prawem, tj. w zakresie pkt 2, określającego termin wykonania nałożonego na Wspólnotę obowiązku. Jednocześnie ze skargą uiszczono wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł.
W odpowiedzi na skargę Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego. Organ wyjaśnił, że działając w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – decyzją z 28 czerwca 2023 r., nr 34/I/2023, uchylił własną decyzję z 18 maja 2023 r., nr 93/2023, w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku i orzekł nowy termin jego wykonania.
W piśmie z 24 lipca 2023 r. pełnomocnik strona skarżąca oświadczyła, że cofa opisaną na wstępie skargę i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego od wniosku sąd orzekł w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.