Uzasadnienie
II SA/Łd 693/09
Wyrokiem z dnia 27 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę E.K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżąca zwróciła się do Sądu o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 listopada 2009 r. skarżąca zwolniona została z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, ponad kwotę uiszczonego już wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Kolejnym wnioskiem z dnia 22 stycznia 2010 r. skarżąca zwróciła się ustanowienie jej adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, iż E.K. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 842 zł. Posiada dom o powierzchni 78 m², położony na 210-metrowej działce. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że utrzymuje się jedynie z niewielkiej renty, a na wydatki (prąd, gaz, woda, leki, telefon) przeznacza 500 zł miesięcznie. Oświadczyła także, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, w zakresie całkowitym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Referendarz sądowy zwrócił uwagę, iż skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, z uwagi jednak na wcześniejsze zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych, postanowieniem z dnia 26 listopada 2009 r., wniosek o ustanowienie adwokata obejmuje swym zakresem wszystkie elementy wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dlatego rozpoznając wniosek skarżącej należy zbadać przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W tym stanie rzeczy, biorąc pod uwagę sytuację bytową skarżącej, referendarz sądowy uznał, iż wniosek zasługuje uwzględnienie. Wnioskodawczyni wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Kwota wykazanego dochodu, przy braku praktycznie jakiegokolwiek majątku, w ocenie referendarza sądowego, uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 245 § 2 i 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
LF