Uzasadnienie
II SA/Łd 694/09
A.M. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zawierającym również oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wynika, że A.M. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jedynym dochodem skarżącej jest emerytura w wysokości 1112,03 zł brutto (1101,33 zł netto). Oprócz działki rekreacyjnej o powierzchni 416 m² skarżąca nie wykazała żadnego majątku. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, iż mieszka w lokalu stanowiącym własność wnuczki, która udostępnia jej mieszkanie na zasadzie użyczenia. Jednak opłaty za mieszkanie ponosi w całości skarżąca: czynsz – 307 zł, gaz – 30 zł, energia – 30 zł, telefon – 40 zł. Płaci również podatek od nieruchomości za posiadaną działkę – 240 zł rocznie. Podała, że leczy się u kardiologa i ortopedy, cierpi na osteoporozę i cukrzycę. Czeka również na operację (zaćma). Wnioskodawczyni podała również, że miesięcznie na leki wydaje 250 zł, a na wizyty u specjalistów ok. 150 zł. Na życie pozostaje jej ok. 300 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje.
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym.
Mając na uwadze sytuację materialną oraz zdrowotną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, o czym świadczy niewielka wysokość osiąganych dochodów oraz fakt, iż skarżąca jest osobą chorą, z czym wiąże się konieczność przeznaczania znacznych środków na zapewnienie opieki lekarskiej. Podkreślenia wymaga, iż wydatkom na leki i opiekę medyczną nie można odmówić pierwszeństwa w ich zaspokojeniu. Nie można bowiem wymagać od strony, aby kosztem swojego zdrowia ponosiła koszty udziału w postępowaniu przed sądem.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
LF