Uzasadnienie
II SA/Łd 725/07
Decyzją z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania J. i E.P. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], którą umorzono postępowanie w sprawie obiektu architektury ogrodowej typu "grill" zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. A 12 w Ł., utrzymał w mocy zaskarżona decyzję.
W dniu 3 sierpnia 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. i E. P. na powyższą decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy zawierające odpowiedź na skargę, w której [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi i w pełni podzielając stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wniósł o oddalenie skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 sierpnia 2007r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych i fiskalnych złożonej skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego jak również poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwania do usunięcia powyższych braków skargi, skarżący odebrali osobiście w dniu 13 sierpnia 2007r.
Przy piśmie z dnia 14 sierpnia 2007r. strona przesłała odpis skargi, uzupełniając braki formalne skargi. Natomiast w dniu 16 sierpnia 2007r. wpłynęło do Sądu zażalenie strony skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 sierpnia 2007r. W wyniku rozpatrzenia złożonego zażalenia, postanowieniem z dnia 16 października 2007r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie uznając zakwestionowane zarządzenie za prawidłowe.
Zarządzeniem z dnia 21 listopada 2007r. strona skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od złożonej skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania skarżący odebrali osobiście w dniu 28 listopada 2007r., jednakże do dnia wydania niniejszego rozstrzygnięcia wpisu sądowego nie uiścili.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Wyjaśnić należy, iż owszem strona skarżąca kwestionowała w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowość i zasadność zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 sierpnia 2007r., którym po raz pierwszy została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Jednakże postanowieniem z dnia 16 października 2007r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesione zażalenie. Wobec powyższego orzeczenia jak i treści powołanego już przepisu art. 220 §1 p.p.s.a., Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uprawniony był ponownie wezwać stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego.
Wezwanie do uzupełnienia braków skargi w zakresie braku wpisu sądowego skarżący odebrali w dniu 28 listopada 2007r., jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braku pozostawili wezwania bez odpowiedzi.
Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 220 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
AR