Uzasadnienie
II SA/Łd 735/10
Wyrokiem z dnia 24 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę R.P. na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
W dniu 31 stycznia 2011 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowego oświadczenia z dnia 23 lutego 2011 r. wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką i zięciem. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1600 złotych, córka z mężem otrzymują dochody w łącznej kwocie 1965 złotych. Skarżąca posiada dom o powierzchni 150 m kw. (współwłasność), nie deklaruje posiadania innego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Córka posiada samochód osobowy A (rok produkcji 2002). W uzasadnieniu wniosku strona podała, że jej miesięczne wydatki to: leki – 300 złotych, energia elektryczna – 199 złotych, woda – 160 złotych, gaz – 1300 złotych (na 2 miesiące), telefon – 120 złotych, opieka – 300 złotych. Ponadto strona skarżąca oświadczyła, iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy uznać należy, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie w zakresie dotyczącym ustanowienia pełnomocnika w osobie adwokata. Z danych przedstawionych przez skarżącą w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca, po uwzględnieniu niezbędnych wydatków życia codziennego, nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z wyboru, co powoduje, iż wniosek należało uwzględnić.
Z uwagi natomiast na fakt, że postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2010 r. skarżącej zostało już w sprawie przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wniosek w tym zakresie podlega oddaleniu.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG