Uzasadnienie
II SA/Łd 746/03
W dniu 13 maja 2003 r. E. B. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] nr [...] nakazującą J. J. odkopanie odcinka rowu, który połączy rów położony na działce nr 78 należącej do skarżącego z rowem na działce nr 95 będącej w użytkowaniu J. J. – w terminie do dnia 30 lipca 2003 r.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o oddalenie skargi.
W dniu 21 października 2004 r. na rozprawie skarżący złożył do protokołu oświadczenie o cofnięciu skargi, po wcześniejszym okazaniu przez niego pisma Urzędu Gminy K. z dnia 28 kwietnia 2004 r., z którego wynika, że w ramach wszczętego z urzędu postępowania egzekucyjnego na J. J. nałożono grzywnę w celu przymuszenia do odkopania spornego rowu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do treści przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z treści tego przepisu wynika ogólna zasada, na mocy której skarżący może rozporządzać skutecznie wniesioną przez siebie skargą i ewentualna rezygnacja z zarzutów skargi, jest co do zasady dla Sądu wiążąca. W przedmiotowej sprawie nie zaistniały przesłanki, które skutkowały by koniecznością uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Jak wynika z przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skuteczne cofnął skargę. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji.