Uzasadnienie
II SA/Łd 76/11
Uzasadnienie
F.U. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie kary za usunięcie drzewa bez zezwolenia, występując jednocześnie z żądaniem przyznania prawa pomocy.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Na dochody rodziny składają się emerytury małżonków w łącznej kwocie 2.159,89 złotych, a ponadto roczna dotacja do gospodarstwa rolnego w wysokości 2..8,58 złotych. Skarżący posiada nieruchomości rolne o powierzchni 2,86 ha oraz dom o powierzchni 94 m kw. Strona nie zadeklarowała posiadania żadnego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu skarżący podał, że jest osobą starszą (77 lat) i ponosi znaczne wydatki związane z zakupem leków oraz wizytami u lekarzy specjalistów. Żona skarżącego również cierpi na liczne schorzenia, co wiąże się ze znacznym obciążeniem finansowym. Ponadto skarżący oświadczył, iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przede wszystkim należy zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w całości. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący wraz z żoną utrzymują się jedynie z emerytur, których łączna wysokość kształtuje się na poziomie 2.159 złotych. Nie bez znaczenia jest także fakt, że skarżący jest osobą starszą, wymagającą znacznych wydatków na zapewnienie opieki lekarskiej. Ogólna sytuacja rodzinna i materialna skarżącego, przedstawiona w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach musi wywołać skutek w postaci uwzględnienia wniosku strony.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG