Uzasadnienie
II SA/Łd 761/12
R.B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz dodatkowych dokumentów wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z rodzicami K. i T. B. Rodzina mieszka w 146-metrowym domu. Skarżący jest na etapie poszukiwania pracy, prowadzi także gospodarstwo rolne o powierzchni ogólnej 4,60 ha, w tym 4,47 ha użytków rolnych, co stanowi 0,9981 ha przeliczeniowych. Roczny dochód tego gospodarstwa w 2010 r. wynosił 2278 zł. Ojciec skarżącego otrzymuje emeryturę w wysokości 1012,57 zł netto, a matka rentę strukturalną w kwocie 1198,77 zł netto.
Skarżący za 2011 r. otrzymał 11945,58 zł płatności bezpośrednich do produkcji rolnej. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał rocznie wydatki stałe, w tym związane z prowadzeniem gospodarstwa: 3700 zł na opał, 400 zł na wodę, 1600 zł na energię elektryczną, 1152 zł na KRUS. Płatności bezpośrednie w całości przeznaczane są na gospodarstwo: zakup paliwa, nasion, nawozów, środków ochrony roślin. Dodał, że do tych wydatków dochodzą koszty zakupu leków dla rodziców. Skarżący oświadczył także, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca nie jest bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek, czy choćby pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf