Uzasadnienie
II SA/Łd 773/07
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego.
Odpis wyroku z uzasadnieniem, z jednoczesnym pouczeniem o przysługującym stronie prawie do wniesienia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia i konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika, będącego adwokatem lub radcą prawnym, doręczono skarżącemu w dniu 27 grudnia 2007 r.
W dniu 25 stycznia 2007 r. Z.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku z dnia 15 listopada 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Może ją wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§ 1 art. 177 ustawy). Podstawy skargi kasacyjnej określone zostały w art. 174 ustawy.
W myśl art. 175 § 1 ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez a d w o k a t a lub r a d c ę p r a w n e g o, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Powyższego przepisu nie stosuje się więc, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich -§ 2.
Według Sądu, z cytowanych wyżej norm prawnych wynika, że jednym z warunków dopuszczalności skargi kasacyjnej, jest przymus adwokacko – radcowski, to znaczy obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Przymus ten wyłącza możliwość sporządzenia skargi przez stronę. Pod pojęciem "sporządzenia skargi kasacyjnej" należy rozumieć nie tylko jej napisanie ale także podpisanie, z wymienieniem podmiotu, który skargę sporządził.
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest fakt, iż Z. S., mimo pouczenia o treści art. 175 ustawy, sporządził skargę kasacyjną osobiście, co obligowało Sąd do jej odrzucenia.
O powyższym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
B.C.