Uzasadnienie
II SA/Łd 821/11
W dniu 21 lipca 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga D.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 lipca 2011r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu 29 lipca 2011r., jednakże żadnego z braków skargi nie uzupełnił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu.
Jednocześnie, jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z kolei stosownie do przepisu art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 i art. 47 w/w ustawy. Po myśli art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma procesowego należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy uzasadnia fakt, iż w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym również doręczana jest wszelka korespondencja, wszelkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, w związku z tym również skarga wszczynająca postępowanie sądowe.
Czyniąc zadość przytoczonym przepisom Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego i złożenie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Zauważyć należy, iż przedmiotowe wezwanie zawierało wyraźne pouczenie, że nieuzupełnienie wymienionych braków skargi we wskazanym przez Sąd terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Ponieważ, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru omawianego wezwania zostało ono odebrane osobiście przez skarżącego, uzasadnione jest twierdzenie, iż zapoznał się z jego treścią i pouczeniem. Niemniej jednak do dnia dzisiejszego wskazanych braków skargi skarżący nie uzupełnił. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga obarczona jest brakami uniemożliwiającymi skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i rozpoznanie skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie przepisów art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.
ar